回覆內容:
Jennifer Yu小姐:您好!
您於100年7月6日寄給部長的信,我們已經收到了,你所提「
臺灣的教育,維持現況不好嗎?」的相關問題,回復如下:

一、 十二年國民基本教育的學區不同於國中小的學區概念。由於各地區高中職及五專學校分佈並不平衡,因此高中職階段學區規劃與國中小明顯不同,稱之為「免試就學區」。它不是以學生戶籍所在的鄉鎮鄰里為單位,而是以現有行政區為基礎,將每一個直轄市或縣(市)劃分為一區,讓學生盡量有機會就近入學,所以不必遷戶籍。因此免試就學區是以直轄市或縣市為範圍,只要就讀區內國中的學生,都可以申請選讀想要的公私立高中、高職或五專,不需要像國中小把戶籍遷到學校旁。如果過去招生是幾個縣市一起辦,未來免試就學區會一起辦,譬如北北基、臺中市與南投縣、嘉義縣市、新竹縣市與苗栗縣、桃園縣與連江縣等,也不需要遷戶籍。如果所住的縣市,附近沒有足夠學校,反而相鄰縣市有,經過兩縣市協商,可以規劃出共同就學區,供雙方學生互選。如新北市與桃園縣、苗栗縣與臺中縣、嘉義縣與臺南市等縣市接界之學校。
二、 本部推動十二年國民基本教育目的,除紓緩學生考試壓力外,最重要的是希望能引導國中教學正常化,讓每個學生在國中階段可以加強自己的優勢能力,探索自己並認識自己,希望讓每個學生了解學習是為了未來的生活作準備,而不是為了升學才去學習知識,更希望激發學生多元智能的展現。此外,藉由十二年國民基本教育的推動,全面提升高中職之辦學品質,提供孩子優良的學習環境。
三、 政府規劃十二年國民基本教育相關政策,秉持著審慎的態度,歷經150次以上會議討論,邀集專家學者、國中與高中職學校代表、校長、教師與家長團體、直轄市、縣市政府教育局(處)代表等,共同研議十二年國民基本教育相關政策;另為聽取各界意見,也已於100年5月24日及5月29日於全國北區、中區、南區、東區,總計辦理7場次分區公聽會,以蒐集各界意見,做為政策規劃之參考。去(99)年8月第八次全國教育會議後,行政院及教育部即組成跨部會的小組,積極研議相關政策及方案。目前教育部規劃的實施計畫草案包含7項工作要項(10個方案)及11項配套措施(17個方案),計27個方案。
四、 政府會做好國中學生學力品質把關,免試入學並非指國中學生在學習過程中不需接受任何評量,國中學生仍應依學習領域及日常生活表現進行評量。各界擔心沒有國中基測後,學生素質可能會降低一節,依目前規劃草案,本部已研訂「落實國中教學正常化、適性輔導及品質提升方案」,將研發「國中學生學習成就評量標準及實作程序」,提供學校教師了解學生學習成效,作為補救教學之用,並落實差異化教學。此外,本部也規劃於國一及國二階段,由校內或班內自行辦理診斷性測驗,診斷或分析學生學業成績欠佳的原因,適時進行補救教學。另規劃於每年4月統一辦理國中教育會考,使國三學生、教師、學校、家長及主管機關,了解學生學習品質並為下一學習階段 (高中、高職或五專) 作好必要的準備,且可為高中、高職及五專新生學習輔導參據。考量各地資源不一,擬採因地制宜、穩健推動原則,由各主管機關規劃各該區免試入學、特色招生及免試就學區(含共同就學區)辦理細節。
五、 為均衡各地教育資源,提升各地區學校辦學品質,本部自96年起,推動「高中職優質化輔助方案」,由各校提出競爭性計畫,公開遴選、挹注經費並成立輔導團隊,以提升各校之辦學品質,配合十二年國民基本教育之實施,未來透過學校評鑑機制,作為各校優質高中職認證之依據,並會適時公布評鑑成績,希在各地區皆能有優質的高中職供孩子及家長選擇。
六、 我國之入學考試制度由來已久,社會普遍認為考試為唯一公平的方法。然而,考試僅對學科表現優異的學生較為有利。現今是個多元的社會,教育重視孩子多元智能的展現,每個人的學習與能力都不同,並不一定全用同樣的標準,來衡量所有孩子的學習,應讓孩子有多元適性發展的機會。
七、 目前十二年國民基本教育尚未定案,目前正廣徵各界意見並予以綜整,適度調整計畫。俟報行政院核定通過後,我們會對外界詳細說明, 謝謝您讓我們瞭解您的想法,你的意見本部非常重視且尊重,教育事務需要大家的支持和關心,多一分的支持就多一分的力量,政府會妥善規劃國中學生升學制度,全面提升教育品質。敬祝
順心
教育部 敬啟
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